《十八届*纪律检查委员会向中国共产*第十九次全国代表大会的工作报告》29日全文公布。这份1.7万多字的报告，全面总结了*的十八大以来，在以*同志为核心的**坚强领导下，十八届*纪委和各级纪委忠诚履职、勇于担当，推动全面从严治*取得的历史性成就，深刻阐释了*的纪律检查工作的经验启示，并对未来工作提出了明确建议。
 

10个方面全面总结5年全面从严治*的卓著成效

　　*的十九大报告用“成效卓著”四个字高度评价过去5年全面从严治*的历史性成就，这也是对十八届*纪委工作的充分肯定。

　　十八届*纪委工作报告第一部分，从10个方面对5年来的工作进行了回顾总结。

　　——忠诚履行*章赋予的职责。贯彻**决策部署，回归*章本源，找准职责定位，转职能转方式转作风，*纪委监察部参加议事协调机构由125个减至14个。

　　——锲而不舍落实*八项规定精神。5年来，各级纪检监察机关共查处违反*八项规定精神问题18.9万起，处理*员干部25.6万人。

　　——抓住管*治*“牛鼻子”。2014年以来，全国共有7020个单位*委（*组）、*总支、*支部，430个纪委（纪检组）和6.5万余名*员领导干部被问责。

　　——巡视实现一届任期全覆盖。*巡视工作领导小组召开115次会议，组织开展12轮巡视，共巡视277个*组织，在*的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖。

　　——把纪律挺在前面，严明*治纪律和*治规矩。5年来，共立案审查违反*治纪律案件1.5万件，处分1.5万人，其中中管干部112人。

　　——坚持“老虎”“苍蝇”一起打。5年来，经**批准立案审查的省军级以上*员干部及其他中管干部440人；全国纪检监察机关共处分村*支部*、村委会主任27.8万人。

　　——织密国际追逃“天网”。2014年以来，共追回外逃人员3453名、追赃95.1亿元，“百名红通人员”中已有48人落网。

　　——以创新精神推动纪检监察体制改革。全面实现*纪委和监察部合署办公；推动双重领导体制具体化程序化制度化；推进国家监察体制改革，圆满完成试点任务。

　　——依规治*、扎紧笼子，实现制度建设与时俱进。组织制定修改11部*内法规。

　　——坚持打铁还需自身硬。5年来，*纪委机关立案查处22人，组织调整24人，谈话函询232人；全国纪检系统处分1万余人，组织处理7600余人，谈话函询1.1万人。

　　北京大学廉*建设研究中心副主任庄德水表示，这10个方面全景式展现了5年来全面从严治*波澜壮阔的历程，体现了无禁区、全覆盖、零容忍，治标与治本的多点突破、纵深推进，彰显了全面从严治*的坚强决心和显著成效。
 

　　7条体会精辟概括*的纪律检查工作经验启示

　　报告第二部分对5年来的工作体会进行了概括提炼，归结为7条经验启示。

　　第一条鲜明指出，*的领导是中国特色社会主义最本质特征，必须全面从严治*。“只有全面从严治*，才能把全*凝聚起来”。

　　*的十九大报告提出新时代*的建设总要求，其核心原则是“坚持和加强*的全面领导，坚持*要管*、全面从严治*”，与以往的论述相比，加了两个“全面”二字，体现了理论和实践的深化。

　　**校教授辛鸣指出，这些新提法深刻阐释了*的领导与全面从严治*的关系。“全面从严治*核心是为了加强*的领导。坚持*的领导，必然要求加强*的建设，加强*的建设必然要求全面从严治*。”

　　第二条指出，*新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南。要“用新的科学理论武装头脑，指导新的实践。”

　　“加强*的领导，必须加强思想领导。学风关乎*风，5年来全面从严治*每往前走一步，都伴随深入学习贯彻*总*系列重要讲话精神，都是按照*总*的战略思考和战略部署来展开的。”辛鸣说。

　　第三条指出，有自信才能有定力，必须铸牢理想信念宗旨这个*治灵魂，把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。“人不自信，谁人信之？”

　　辛鸣表示，*治制度上绝不可能突然搬来一座“飞来峰”，全面从严治*有其深厚的文化根基。“5年来，全面从严治*之所以有这么大的魄力，与中华文化传统里的修身戒惧、清正廉洁等密不可分，从中汲取了强大的力量源泉。”

　　第四条指出，“依规治*和以德治*有机结合，思想建*与制度治*相互促进，是十八大以来管*治*兴*的重要经验，标志着我们*对执**建设规律的认识进入新境界。”

　　回顾5年来，从*的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育再到“两学一做”学习教育，一系列*内*治思想教育始终环环相扣。*的十九大报告又提出要在全*开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。5年来共修订颁布了90余部*内法规，制度建设以前所未有的步伐加速推进。制度和思想，一刚一柔，同向发力，标本兼治。

　　第五条指出：惩前毖后、治病救人是*的一贯方针，必须坚持纪严于法，运用“四种形态”，惩治极少数、教育大多数。

　　第六条指出：必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，以历史、哲学和文化的思考支撑信心。

　　第七条指出：民心向背是最大的*治，必须不忘初心。“得民心者得天下。”

　　实践探索在前，理论总结在后。

　　辛鸣分析指出，这7条体会来自于十八届*纪委真切的工作实践，条条切中要害，体现了世界观和方法论的统一，让我们真正明白十八届*纪委能够取得这么大的成就，其背后科学的认识、自觉的遵循、努力的实践，是一份饱含着深情、自信、智慧的答卷。
 

　　6点建议指明全面从严治*未来着力方向

　　对于今后5年的工作，报告提出了6条明确建议：

　　——全面贯彻十九大精神，坚决服从和维护以*同志为核心的**集中统一领导；

　　——坚持思想建*和制度治*相结合，提高管*治*能力和水平；

　　——把落实*八项规定精神化作自觉行动，坚持不懈改进作风；

　　——完善*内监督体制机制，全面落实深化国家监察体制改革部署；

　　——强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，夺取反腐败斗争压倒性胜利；

　　——建设让*放心、人民信赖的纪检监察队伍。

　　*纪委驻中国社科院纪检组副组长高波认为，这6条建议传递出今后纪检工作的几个重大信号，包括纪检工作将按照力度不减、节奏不变、方向不偏、工作不断地要求，沿着十八大以来形成的既定方略和既成经验继续把全面从严治*推向纵深；十八大以来全面从严治*形成了高度*治自信，今后将继续突出*策的连续性、稳定性，巩固反腐败斗争压倒性态势，并向着夺取压倒性胜利迈进等；将继续推进改革，将改革作为一个常态化过程，破解继续推进全面从严治*面临的各项难题。

　　“总而言之，十九大之后，全面从严治*将继续向纵深推进，*风廉*建设和反腐败斗争只有进行时，没有完成时，全面从严治*没有最好、只有更好。”高波说。（记者 朱基钗、罗争光、荣启涵）